Σε καθυστερήσεις, ακυρώσεις και νέους γύρους προσφυγών οδηγούνται διαγωνισμοί που αφορούν τα συστήματα ψηφιακής επιτήρησης της κυκλοφορίας, τις κάμερες καταγραφής παραβάσεων και τα πληροφοριακά συστήματα διαχείρισης προστίμων.
Στο επίκεντρο βρίσκονται τρεις διαφορετικοί διαγωνισμοί, συνολικού ύψους δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ, οι οποίοι αντιμετώπισαν ενστάσεις και παρεμβάσεις της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ). Σε δύο περιπτώσεις οι διαδικασίες ακυρώθηκαν, ενώ ένας τρίτος διαγωνισμός παραμένει σε εκκρεμότητα εδώ και περίπου έναν χρόνο.
“Φωτογραφικός” ο διαγωνισμός για τις 1.000 κάμερες
Η πιο χαρακτηριστική περίπτωση αφορά τον διαγωνισμό του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το “Ενιαίο Εθνικό Σύστημα Ψηφιακής Καταγραφής και Διαχείρισης Ελέγχων και Προστίμων Τροχαίας“, που προέβλεπε την εγκατάσταση 1.000 σταθερών καμερών καταγραφής παραβάσεων σε όλη τη χώρα.
Ο βασικός προϋπολογισμός του έργου ανερχόταν σε περίπου 35,5 εκατ. ευρώ, ενώ με το δικαίωμα προαίρεσης και την επέκταση διάρκειας το συνολικό κόστος έφτανε τα 88,1 εκατ. ευρώ. Παρότι οι προσφορές επρόκειτο να κατατεθούν στις 9 Ιουνίου 2026, ο διαγωνισμός ματαιώθηκε πριν προχωρήσει η διαδικασία.
Πριν από τη ματαίωση είχαν κατατεθεί τρεις προδικαστικές προσφυγές από τα σχήματα Neurosoft – Ots, Aktor και Maycon, τονίζοντας πως ο διαγωνισμός θα μπορούσε να χαρακτηριστεί μνημείο κακοδιοίκησης, αν όχι και διαφθοράς, καθώς οι προδιαγραφές περιλαμβάνουν φωτογραφικούς, ασαφείς και αντιφατικούς όρους.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι όροι του διαγωνισμού του έργου προδιαγράφουν ακόμη το βάρος και την κατανάλωση ενέργειας, φωτογραφίζοντας συγκεκριμένο προμηθευτή, ενώ φωτογραφική κρίθηκε και η διακήρυξη του διαγωνισμού για τους στύλους που θα στηρίζουν τις κάμερες.
Στη συνέχεια, το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ανακοίνωσε τη ματαίωση του διαγωνισμού, με πληροφορίες να αναφέρουν ότι θα επαναπροκηρυχθεί την επόμενη εβδομάδα με αλλαγές στους όρους της διακήρυξης.
Σύμφωνα με τις ενστάσεις που κατατέθηκαν, η διακήρυξη περιλάμβανε 500 κάμερες για δρόμους τεσσάρων λωρίδων και 500 για δρόμους δύο λωρίδων χωρίς διαχωρισμό του έργου σε επιμέρους τμήματα. Παράλληλα, δεν προσδιορίζονταν τα σημεία τοποθέτησης των καμερών, ενώ αναφέρθηκαν ζητήματα και στις τεχνικές προδιαγραφές.
Αντιδράσεις προκάλεσε και το μοντέλο χρηματοδότησης του έργου, καθώς προβλεπόταν ότι ο ανάδοχος θα αποπληρώνεται αποκλειστικά από τα έσοδα των προστίμων που θα βεβαιώνονται μέσω του συστήματος. Οι πληρωμές θα ξεκινούσαν από το τρίτο έτος λειτουργίας και θα εξαρτώνταν από την επάρκεια των εσόδων.
Ακύρωση και στον διαγωνισμό της ΟΣΥ
Προβλήματα παρουσιάστηκαν και στον διαγωνισμό της ΟΣΥ για την εγκατάσταση καμερών σε λεωφορεία, με στόχο την καταγραφή παραβάσεων στις λεωφορειολωρίδες και της παράνομης στάθμευσης.
Ο αρχικός σχεδιασμός προέβλεπε 600 κάμερες, όμως η διαδικασία ακυρώθηκε έπειτα από προσφυγή εταιρείας που υποστήριξε ότι οι όροι του διαγωνισμού ήταν ασαφείς και δυσανάλογοι. Η ΕΑΔΗΣΥ έκανε δεκτούς βασικούς ισχυρισμούς της προσφυγής, επισημαίνοντας μεταξύ άλλων ζητήματα διαλειτουργικότητας με υφιστάμενο σύστημα για το οποίο δεν υπήρχαν δημόσια διαθέσιμες τεχνικές προδιαγραφές.
Η Αρχή διαπίστωσε επίσης ασαφή κριτήρια αξιολόγησης και τεχνικές απαιτήσεις που, σύμφωνα με την απόφασή της, μπορούσαν να περιορίσουν τον ανταγωνισμό. Ο διαγωνισμός, ύψους 1,56 εκατ. ευρώ πλέον ΦΠΑ, ακυρώθηκε και επαναπροκηρύχθηκε με μειωμένο προϋπολογισμό στα 777.728 ευρώ και μείωση του αριθμού των καμερών στις 250.
Σύμφωνα με πληροφορίες, έχουν ήδη εγκατασταθεί 35 κάμερες σε οδικά μέσα μαζικής μεταφοράς της Αθήνας, ενώ στη «Διαύγεια» έχουν αναρτηθεί εγκρίσεις για 25 από αυτές.
Σε εκκρεμότητα τρίτος διαγωνισμός
Σε εκκρεμότητα παραμένει και ο διαγωνισμός για το εθνικό πληροφοριακό σύστημα ψηφιακής καταγραφής παραβάσεων, συνολικού προϋπολογισμού 12,8 εκατ. ευρώ μαζί με τον ΦΠΑ.
Το έργο αφορά την ανάπτυξη λογισμικού για την ψηφιακή διαχείριση ελέγχων και προστίμων της Τροχαίας και είχε προκηρυχθεί τον Μάιο του 2025 με διάρκεια υλοποίησης 12 μηνών. Ωστόσο, η διαδικασία δεν έχει ολοκληρωθεί, καθώς έχουν κατατεθεί επανειλημμένες προσφυγές από συμμετέχοντες στον διαγωνισμό.
Αρχικά, δύο διαφορετικά σχήματα υπέβαλαν προσφυγές, οι οποίες έγιναν εν μέρει δεκτές. Ακολούθησε αναβαθμολόγηση των τεχνικών κριτηρίων από το υπουργείο, όμως οι προσφεύγοντες προχώρησαν σε νέες ενστάσεις. Η τελική εξέλιξη της διαδικασίας αναμένεται μετά από νέα απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ.