Σύμφωνα με υπολογισμούς της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), τα ετήσια έσοδα των δήμων από τις παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας ανέρχονται έως και στα 165 εκατομμύρια ευρώ. Με το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ωστόσο, σημαντικό μέρος αυτών των χρημάτων αναμένεται να αλλάξει κατεύθυνση.
Μέχρι σήμερα, τα ποσά κατευθύνονταν στους δήμους, που έχουν και την ευθύνη για τις δράσεις οδικής ασφάλειας στην περιοχή τους. Πλέον, όμως, οι πόροι θα συγκεντρώνονται στο “Εθνικό Ταμείο Οδικής Ασφάλειας και Πρόστιμα για Παραβάσεις του Κ.Ο.Κ.”, το οποίο θα τους κατανέμει σε διάφορους φορείς.
Δικαιούχοι θα είναι οι ΟΤΑ που διαθέτουν δικό τους δίκτυο καμερών, το νεοσύστατο δίκτυο “ΟΔ.Υ.Σ.Ε.ΑΣ.” για τη λειτουργία και συντήρηση του συστήματος, καθώς και ασφαλιστικά ταμεία ενστόλων, όπως το Ταμείο Πρόνοιας Απασχολουμένων στα Σώματα Ασφαλείας (ΤΑΠΑΣΑ), ο Τομέας Πρόνοιας Αστυνομικών (ΤΠΑΣ), ο Τομέας Πρόνοιας Υπαλλήλων Αστυνομίας Πόλεων (ΤΠΥΑΠ), το Μετοχικό Ταμείο Στρατού, αλλά και φορείς συγκοινωνιών όπως ο ΟΑΣΑ, ο ΟΑΣΘ και ο ΟΣΕ – εφόσον διαθέτουν ή εγκαθιστούν κάμερες ελέγχου.
Κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αθηναίων, ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Θωμάς Γεωργιάδης επισήμανε πως μόνο για τον Δήμο Αθηναίων, η απώλεια από τους πόρους του δήμου θα αγγίξει, με βάση τα αυξημένα πρόστιμα του νέου ΚΟΚ, τα 2 εκατομμύρια ευρώ.
Το ποσό αυτό προκύπτει από στοιχεία του 2017, όταν τα έσοδα είχαν υπολογιστεί σε 957.000 ευρώ. Με τις σημερινές αυξημένες τιμές των προστίμων ξεπερνούν τα 2 εκατ. ευρώ, ποσό που θα μπορούσε να κατευθυνθεί σε κάποια απαλλοτρίωση και να γίνει ένας μεγάλος χώρος πρασίνου για τους πολίτες, αλλά τώρα πάει σε συγκεκριμένες τσέπες,
ανέφερε ο κ. Γεωργιάδης.
Αντίστοιχα, ο δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης και Α’ αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, δήλωσε πως τα ετήσια έσοδα του δικού του δήμου, τα οποία μέχρι πρότινος ανέρχονταν σε περίπου 550.000 ευρώ, εκτιμάται ότι θα φτάσουν τα 1,2 – 1,3 εκατ. ευρώ μετά τις αυξήσεις στα πρόστιμα του ΚΟΚ.
Η ΚΕΔΕ έχει ήδη ζητήσει την απόσυρση του άρθρου 20 του νομοσχεδίου, το οποίο αλλάζει το υφιστάμενο πλαίσιο είσπραξης των προστίμων, τονίζοντας ότι δεν συμμετείχε καν στη δημόσια διαβούλευση που ολοκληρώθηκε πρόσφατα.
Η ΚΕΔΕ επισημαίνει ότι το σχέδιο νόμου δεν προβλέπει ούτε συγκεκριμένα ποσοστά απόδοσης ούτε συμμετοχή εκπροσώπων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις επιτροπές ελέγχου και εποπτείας. Επιπλέον, η νέα υπηρεσία ΟΔ.Υ.Σ.Ε.ΑΣ., που θα αναλάβει τη διαχείριση των εσόδων, δεν περιλαμβάνει εκπρόσωπο των ΟΤΑ.
Από την άλλη πλευρά, ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Δημήτρης Παπαστεργίου, μιλώντας στο ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ στην Αλεξανδρούπολη, υπερασπίστηκε τη ρύθμιση υποστηρίζοντας ότι το νέο πλαίσιο θα ενισχύσει -και δεν θα μειώσει- τα έσοδα των δήμων, μέσα από τη δημιουργία μιας ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας για όλες τις κλήσεις πανελλαδικά.
Ο υπουργός ανέφερε χαρακτηριστικά ότι:
Σήμερα, από τα 100 – 110 εκατομμύρια ευρώ που βεβαιώνονται σε κλήσεις κάθε χρόνο, εισπράττονται λιγότερα από 40 εκατομμύρια,
επισημαίνοντας ότι σε πολλούς δήμους οι πολίτες δεν μπορούν να πληρώσουν ηλεκτρονικά τα πρόστιμά τους.
Το νέο Ψηφιακό Σύστημα Είσπραξης Κλήσεων ΚΟΚ προβλέπει ειδοποίηση στη θυρίδα του gov.gr για κάθε παράβαση. Αν ο οδηγός δεν πληρώσει, το πρόστιμο θα βεβαιώνεται αυτόματα στην ΑΑΔΕ, η οποία θα αναλαμβάνει την είσπραξη και την απόδοση των ποσών στους δήμους.
Παράλληλα, σχεδιάζεται η τοποθέτηση 2.500 καμερών σε όλη τη χώρα και η διασύνδεση με τα τελωνεία, ώστε οχήματα με ξένες πινακίδες να μην μπορούν να φύγουν από την Ελλάδα χωρίς την εξόφληση των προστίμων.
Ο στόχος μας δεν είναι να αφαιρέσουμε πόρους από την αυτοδιοίκηση, αλλά να διασφαλίσουμε ότι τα χρήματα θα εισπράττονται πραγματικά. Είμαι βέβαιος ότι τα έσοδα των δήμων θα είναι πολλαπλάσια,
δήλωσε ο Παπαστεργίου, αν και οι δηλώσεις του δεν φαίνεται να έπεισαν τους αιρετούς.
Παρά τις διαβεβαιώσεις του υπουργείου, το ποσοστό των εσόδων που θα αποδίδεται στους ΟΤΑ παραμένει άγνωστο, καθώς θα καθοριστεί σε μεταγενέστερο στάδιο μέσω κοινής υπουργικής απόφασης.
Την ίδια στιγμή, οι ένστολοι είναι εκείνοι που φαίνεται να υποδέχθηκαν με ικανοποίηση τη ρύθμιση, καθώς στη δημόσια διαβούλευση το σχετικό άρθρο συγκέντρωσε 67 σχόλια, περισσότερα από κάθε άλλο στο νομοσχέδιο.
Υπενθυμίζεται ότι το προσωπικό της αστυνομίας απολαμβάνει ήδη δωρεάν μετακινήσεις με τα μέσα μαζικής μεταφοράς του ΟΑΣΑ στην Αθήνα και του ΟΣΕΘ στη Θεσσαλονίκη, ως αντάλλαγμα για τη διάθεση προσωπικού για την παροχή υπηρεσιών φύλαξης χώρων πραγματοποίησης συγκοινωνιακού έργου, καθώς και την υποβοήθηση στην εκτέλεση υποστηρικτικών δράσεων αναγκαίων για το έργο του ΟΑΣΑ και του ΟΣΕΘ.
[Photo credit: depositphotos.com]